2018 год

25.07.2018 16:45 Решение № 21 от 25.07.2018

 

Совет депутатов  КОЩИНСКОГО  сельского поселения СМОЛЕНСКОГО района Смоленской области

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2018 года                          № 21

О внесении изменений

в Устав Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

 

Принято Советом депутатов

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

 

В целях приведения Устава Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом от 31 марта 2009 года  № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области»  Совет депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

РЕШИЛ:

 

1.​ Внести в Устав Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, принятый решением Совета депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 28 октября 2005г. № 8 (в редакции решений Совета депутатов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 25 мая 2006 г.  № 29, от 22 ноября 2006 г.  № 44, от 18 июня 2007 г.  № 16, от 21 мая 2008 г.  № 15, от 18 марта 2009 г. № 9, от 01 июня 2009 г. № 19, от 01 июля 2010 г. № 12, от 06 июня 2011г. № 28, от 06 марта 2012 г.  № 11, от 06 марта 2013 г.  № 9, от 07 октября 2013 г.  № 19, от 05 июня 2014 г. № 13, от 14 января 2015 г. № 2, от 28 января 2016 г. № 2, от 25 августа 2016 г. № 25, от 19 декабря 2017 г. № 37)  следующие изменения:   

1) в статье 7:

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;

б) часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

в) пункт 13 части 2 признать утратившим силу;

2)  статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или Главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»                   для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

3) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления  и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении, или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов, в состав которого входит данный населенный пункт, по представлению схода граждан сельского пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населённого пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

          Областным законом с учетом исторических и иных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

          4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

          1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

          2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

          3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

          5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта пять лет.

          Полномочия  старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов, в состав которого входит данный сельский населенный пункт , по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 – 7 части10 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

          1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросом местного значения в сельском населенном пункте;

          2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

          3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

          4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

          5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.

7.  Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с областным законом.»;

4) в статье 22:

а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

        «4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»;

        б) пункт 11 части 2 изложить в следующей редакции:

«11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.»;

в) пункт 30 части 3 признать утратившим силу;

г) часть 3 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;»;

5) пункт «б» статьи 25 изложить в следующей редакции:

«б) денежная компенсация расходов, связанных с  осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.»;

6) в статье 26:

а) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы муниципального образования.»;

б) часть 11.1 изложить в следующей редакции:

«11.1. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Смоленской области об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования, избираемого Советом депутатов из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.»;

7) пункт 5 части 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«5) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Совета депутатов.»;

8)  в статье 28:

а) пункт 36 части 7 изложить в следующей редакции:

«36) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории сельского поселения и организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;

б) пункт 50.11 части 7 изложить в следующей редакции:

«50.11) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкцией);»;

в)  часть 7 дополнить пунктами 50.12 – 50.13 следующего содержания:

«50.12) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ     «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

 50.13) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

г) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Администрация сельского поселения является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Смоленской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;

  4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области полномочий.»;

9) статью  34 дополнить частями 1.1-1.2 следующего содержания:

«1.1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета депутатов, подписанным Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов.

1.2. Изложение Устава сельского поселения в новой редакции решением Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения, а ранее действующий Устав сельского поселения и решения Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения.»;

10) часть 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Сельская правда».

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

11) в части 1 статьи 48 слово «закрытых» заменить словом «непубличных».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Сельская правда» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

 

 

 

Глава муниципального образования

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                   Н.В.Филатова