
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 января 2018 года № 8
Об утверждении Положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, состава комиссии и плана работы комиссии на
2018-2020 гг.
В целях предупреждения безнадзорности и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, проведения профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, руководствуясь Федеральным Законом от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Уставом Кощинского сельского поселения Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Постановляет:
-
Утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (приложение № 1).
-
Утвердить состав общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Кощинского сельского поселения (приложение № 2).
-
Утвердить план работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2017 год (приложение 3).
-
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
-
Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования в установленном порядке.
Глава муниципального образования
Кощинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области Н.В. Филатова
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
Кощинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от 09.01.2018 г. № 8
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
-
Общие положения
-
Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав (далее ОКДН и ЗП) является коллегиальным органом системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Кощинском сельском поселении Смоленского района Смоленской области
-
ОКДН и ЗП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами Российской Федерации № 131ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и №120 ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», настоящим Положением «Об Общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации сельского поселения» (далее Положение).
-
Деятельность ОКДН и ЗП основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
-
ОКДН и ЗП создается в соответствии с Уставом сельского поселения.
-
ОКДН и ЗП принимает решения по результатам рассматриваемых вопросов.
-
Цель и основные задачи ОКДН и ЗП
-
ОКДН и ЗП создается с целью предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в поселении.
-
Основными задачами ОКДН и ЗП являются:
-
Выявление семей, находящихся в социально опасном положении и имеющих несовершеннолетних детей, своевременное информирование органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений о таких семьях для планирования и проведения с ними профилактических работ.
-
Предупреждение правонарушений, алкоголизма, наркомании, экстремизма и других негативных явлений в среде несовершеннолетних в поселении.
-
Выявление и предупреждение фактов жестокого обращения с детьми в поселении.
-
Анализ причин и условий, способствующих детской безнадзорности, беспризорности, совершению антиобщественных действий несовершеннолетними, проживающими на территории сельского поселения и принятие мер по их устранению.
-
Оказание помощи в проведении на территории сельского поселения межведомственных профилактических рейдов и мероприятий.
-
Полномочия ОКДН и ЗП
-
ОКДН и ЗП осуществляет следующие полномочия:
-
принимает участие в организации и проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в поселении;
-
участвует в рейдах по выявлению детей в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей;
-
участвует в проведении рейдов по выявлению безнадзорных, беспризорных детей, несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия;
-
участвует в рейдах по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий;
-
осуществляет контроль за организацией досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в общеобразовательных, культурно-просветительных учреждениях;
-
заслушивает на своих заседаниях родителей или иных законных представителей, не занимающихся воспитанием детей, а также несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях;
-
информирует о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
-
незамедлительно направляет информацию о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
-
взаимодействует и привлекает к своей работе общественные организации, педагогические и родительские коллективы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
-
Порядок образования ОКДН и ЗП
-
ОКДН и ЗП образуется по решению Главы поселения.
-
Деятельность ОКДН и ЗП осуществляется на общественных началах.
-
Положение об ОКДН и ЗП, её численный и персональный состав утверждаются постановлением Главы поселения.
-
В состав ОКДН и ЗП входят председатель ОКДН и ЗП - Глава поселения, секретарь ОКДН и ЗП и иные члены.
-
В состав ОКДН могут входить: депутаты поселения, представители образовательных, учреждений культуры, учреждений здравоохранения, общественных организаций, сотрудники органов внутренних дел, члены родительских комитетов и иные граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
-
Численный состав ОКДН и ЗП должен быть не менее 5 человек.
-
Организация работы ОКДН и ЗП
-
ОКДН и ЗП оказывает помощь в осуществлении индивидуальных профилактических мероприятий, проводимых в поселении, в отношении несовершеннолетних:
-
совершивших административное правонарушение, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотические и токсические вещества;
-
самовольно уходящих из семьи в возрасте до 16 лет или самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных учреждений;
-
совершивших проступки противоправной направленности, но не попадающих под нормы уголовного или административного законодательства;
-
систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях;
-
воспитывающихся в семьях, где мать (отец) имеют отсрочку отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ;
-
выявленных в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время.
-
Заслушивает на своих заседаниях:
-
родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними.
-
Вносит предложения:
-
по организации летнего отдыха, досуга несовершеннолетних;
-
по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними;
-
по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и антиобщественному поведению несовершеннолетних.
-
Организовывает и проводит рейды в семьи, находящиеся в социально опасном положении.
-
Составляет акты обследования семей, находящихся в социально опасном положении.
-
Участвует в рейдах, организованных уголовно-исполнительными инспекциями, по проверке несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества, а также осужденных с отсрочкой отбывания наказания в порядке ст.82 УК РФ по месту их жительства и в общественных местах.
-
Принимает участие в работе по пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей.
-
Проводит информационно-разъяснительную работу с населением поселения (наглядная агитация, СМИ).
-
Порядок деятельности ОКДН и ЗП
-
Деятельность ОКДН и ЗП планируется на год.
-
План работы на год, утверждается председателем ОКДН и ЗП.
-
Заседания ОКДН и ЗП проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
-
На заседания могут приглашаться другие лица, не являющиеся членами ОКДН и ЗП.
-
Заседание ОКДН и ЗП правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов. Решение ОКДН и ЗП по рассматриваемым вопросам принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. Член ОКДН и ЗП, не согласный с решением комиссии, вправе приложить к решению ОКДН особое мнение в письменном виде.
-
Повестка дня заседания ОКДН и ЗП определяется председателем не позднее, чем за 3 дня до начала заседания. В повестке дня заседания ОКДН и ЗП должны быть указаны:
-
номер вопроса;
-
наименование вопроса;
-
кем инициирован вопрос.
-
Члены ОКДН и ЗП обязаны присутствовать на заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член ОКДН и ЗП заблаговременно информирует председателя ОКДН и ЗП с указанием причины отсутствия.
-
Заседание проводит председатель ОКДН и ЗП.
-
Протокол заседания ОКДН и ЗП составляется на основании записей (стенограммы), произведенных во время заседания, подготовленных тезисов докладов и выступлений, справок и других материалов.
-
Записи во время заседаний ОКДН и ЗП, сбор материалов и подготовка текста протокола возлагаются на секретаря ОКДН и ЗП.
-
В протоколе должны быть указаны:
-
дата и место заседания;
-
состав присутствующих членов ОКДН и ЗП, приглашенных лиц;
-
содержание рассматриваемых материалов;
-
фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, число, месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
-
сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении им их прав и обязанностей;
-
сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
-
справки, выступления, аналитические материалы;
-
сведения о принятии на заседании ОКДН и ЗП решении с указанием лиц, ответственных за исполнение и сроков исполнения.
-
Решения ОКДН и ЗП являются итоговым документом, оформляются письменно и подписываются председателем ОКДН и ЗП.
-
Решения ОКДН и ЗП направляются в соответствующие органы, учреждения, общественные организации для принятия мер.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
Кощинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от 09.01.2018 г. № 8
СПИСОК ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Председатель комиссии – Филатова Наталья Викторовна, Глава муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Секретарь комиссии – Романова Екатерина Сергеевна, инспектор администрации
Члены комиссии:
Демченков Виталий Викторович - Старший участковый уполномоченный полиции
Барнев Александр Николаевич - директор МБОУ Кощинская СШ
Леонович Тамара Ивановна - заведующая МДОУ Детский сад «Русь»
Ковалева Татьяна Александровна - социальный педагог МБОУ Кощинская СШ Неганова Елена Валентиновна - депутат Совета депутатов Кощинского сельского поселения
Базылева Тамара Николаевна - заведующая Кощинской врачебной амбулаторией
Машкина Софья Георгиевна - директор Кощинского СДК
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
Кощинского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области
от 09.01.2018 г. № 8
ПЛАН
работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав сельского поселения на 2018-2020 гг.
№
п/п
|
Мероприятия
|
Исполнители
|
СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ
|
1.
|
Формирование базы данных о неблагополучных семьях и детей из «группы риска»
|
Члены ОКДН и ЗП
|
на 01.02.2018 г. с последующими ежемесячными корректировками
|
2.
|
Сотрудничество с КДН и ЗП при администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области
|
Члены ОКДН и ЗП
|
постоянно
|
3.
|
Проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних
|
Члены ОКДН и ЗП
|
1 раз в квартал
|
4.
|
Участие в районной КДН
|
Члены ОКДН и ЗП
|
По мере необходимости
|
5.
|
Провести работу среди населения Кощинского сельского поселения по выявлению факторов жестокого обращения с детьми в семьях
|
Члены ОКДН и ЗП
|
1 раз в квартал
|
6.
|
Контроль и обследование условий жизни опекаемых детей
|
Члены ОКДН и ЗП
|
1 раз в квартал
|
7.
|
Организация профилактической работы с учащимися, уклоняющимися от обучения, детьми «группы риска» и неблагополучными семьями. Рассмотрение вопросов в отношении несовершеннолетних, их родителей и лиц их замещающих
|
Члены ОКДН и ЗП
|
1 раз в квартал
|
8.
|
Посещение семей «группы риска», неблагополучных семей, для проведения бесед и выявления фактических ситуаций в них
|
Члены ОКДН и ЗП
|
1 раз в квартал
|
9.
|
Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или «группы риска» социального опасного положения
|
Члены ОКДН и ЗП
|
в течение года
|
10.
|
Подведение итогов работы общественной КДН за текущий год, обсуждение и утверждение плана работы на следующий год с приглашением членов КДН и ЗП администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области. Рассмотрение вопросов по делам несовершеннолетних, детей и их родителей, и лиц их замещающих.
|
Председатель, секретарь ОКДН И ЗП
|
декабрь
|