09.01.2018 16:17 Постановление № 8 от 09.01.2018

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 от 09 января 2018 года                             № 8

 

Об утверждении Положения об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, состава комиссии и плана работы комиссии на

2018-2020 гг.

 

В целях предупреждения безнадзорности и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, проведения профилактической работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, руководствуясь Федеральным Законом от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушений несовершеннолетних», Уставом Кощинского сельского поселения Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

Постановляет:

 

1. Утвердить Положение об общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (приложение № 1).
2.  Утвердить   состав   общественной   комиссии   по   делам несовершеннолетних при администрации Кощинского сельского поселения (приложение № 2).
3. Утвердить план работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2017 год (приложение 3).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования в установленном порядке.

                                               

Глава муниципального образования

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                               Н.В. Филатова

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

от 09.01.2018 г. № 8

 

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

 

1. Общественная комиссия по делам несовершеннолетних и защите прав (далее ОКДН и ЗП) является коллегиальным органом системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений в Кощинском сельском поселении Смоленского района Смоленской области
2. ОКДН и ЗП в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными законами Российской Федерации № 131ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и №120 ФЗ от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», настоящим Положением «Об Общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации сельского поселения» (далее Положение).
3. Деятельность ОКДН и ЗП основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
4. ОКДН и ЗП создается в соответствии с Уставом сельского поселения.
5. ОКДН и ЗП принимает решения по результатам рассматриваемых вопросов.

 

2. Цель и основные задачи ОКДН и ЗП

 

1. ОКДН и ЗП создается с целью предупреждения безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в поселении.

 

 

1. Основными задачами ОКДН и ЗП являются:

1. Выявление семей, находящихся в социально опасном положении и имеющих несовершеннолетних детей, своевременное информирование органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений о таких семьях для планирования и проведения с ними профилактических работ.
2. Предупреждение правонарушений, алкоголизма, наркомании, экстремизма и других негативных явлений в среде несовершеннолетних в поселении.
3. Выявление и предупреждение фактов жестокого обращения с детьми в поселении.
4. Анализ причин и условий, способствующих детской безнадзорности, беспризорности, совершению антиобщественных действий несовершеннолетними, проживающими на территории сельского поселения и принятие мер по их устранению.
5. Оказание помощи в проведении на территории сельского поселения межведомственных профилактических рейдов и мероприятий.

 

3. Полномочия ОКДН и ЗП

 

1. ОКДН и ЗП осуществляет следующие полномочия:

1. принимает участие в организации и проведении мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в поселении;
2.  участвует в рейдах по выявлению детей в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей;
3. участвует в проведении рейдов по выявлению безнадзорных, беспризорных детей, несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия;
4. участвует в рейдах по выявлению фактов продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и табачных изделий;
5. осуществляет контроль за организацией досуга несовершеннолетних по месту жительства, за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в общеобразовательных, культурно-просветительных учреждениях;
6. заслушивает на своих заседаниях родителей или иных законных представителей, не занимающихся воспитанием детей, а также несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству, систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях;
7. информирует о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
8. незамедлительно направляет информацию о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;
9. взаимодействует и привлекает к своей работе общественные организации, педагогические и родительские коллективы по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

4. Порядок образования ОКДН и ЗП

 

1. ОКДН и ЗП образуется по решению Главы поселения.
2. Деятельность ОКДН и ЗП осуществляется на общественных началах.
3. Положение об ОКДН и ЗП, её численный и персональный состав утверждаются постановлением Главы поселения.
4. В состав ОКДН и ЗП входят председатель ОКДН и ЗП - Глава поселения, секретарь ОКДН и ЗП и иные члены.
5. В состав ОКДН могут входить: депутаты поселения, представители образовательных, учреждений культуры, учреждений здравоохранения, общественных организаций, сотрудники органов внутренних дел, члены родительских комитетов и иные граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними.
6. Численный состав ОКДН и ЗП должен быть не менее 5 человек.

 

5. Организация работы ОКДН и ЗП

 

1. ОКДН и ЗП оказывает помощь в осуществлении индивидуальных профилактических мероприятий, проводимых в поселении, в отношении несовершеннолетних:

 

1. совершивших административное правонарушение, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотические и токсические вещества;
2. самовольно уходящих из семьи в возрасте до 16 лет или самовольно уходящих из специальных учебно-воспитательных учреждений;
3. совершивших проступки противоправной направленности, но не попадающих под нормы уголовного или административного законодательства;
4. систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях;
5. воспитывающихся в семьях, где мать (отец) имеют отсрочку отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ;
6. выявленных в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время.

 

1. Заслушивает на своих заседаниях:

1. родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение, либо жестоко обращающихся с ними.
   1. Вносит предложения:

1. по организации летнего отдыха, досуга несовершеннолетних;
2. по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними;
3. по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и антиобщественному поведению несовершеннолетних.
   1. Организовывает и проводит рейды в семьи, находящиеся в социально опасном положении.
   2. Составляет акты обследования семей, находящихся в социально опасном положении.
   3. Участвует в рейдах, организованных уголовно-исполнительными инспекциями, по проверке несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества, а также осужденных с отсрочкой отбывания наказания в порядке ст.82 УК РФ по месту их жительства и в общественных местах.
   4. Принимает участие в работе по пропаганде правовых знаний среди несовершеннолетних и родителей или иных законных представителей.
   5. Проводит информационно-разъяснительную работу с населением поселения (наглядная агитация, СМИ).

 

6. Порядок деятельности ОКДН и ЗП

 

1. Деятельность ОКДН и ЗП планируется на год.
2. План работы на год, утверждается председателем ОКДН и ЗП.
3. Заседания ОКДН и ЗП проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.  На заседания могут приглашаться другие лица, не являющиеся членами ОКДН и ЗП.
5. Заседание ОКДН и ЗП правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов. Решение ОКДН и ЗП по рассматриваемым вопросам принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии. Член ОКДН и ЗП, не согласный с решением комиссии, вправе приложить к решению ОКДН особое мнение в письменном виде.
6.  Повестка дня заседания ОКДН и ЗП определяется председателем не позднее, чем за 3 дня до начала заседания. В повестке дня заседания ОКДН и ЗП должны быть указаны:

1. номер вопроса;
2. наименование вопроса;
3. кем инициирован вопрос.
   1. Члены ОКДН и ЗП обязаны присутствовать на заседании комиссии. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член ОКДН и ЗП заблаговременно информирует председателя ОКДН и ЗП с указанием причины отсутствия.
   2. Заседание проводит председатель ОКДН и ЗП.
   3. Протокол заседания ОКДН и ЗП составляется на основании записей (стенограммы), произведенных во время заседания, подготовленных тезисов докладов и выступлений, справок и других материалов.
   4. Записи во время заседаний ОКДН и ЗП, сбор материалов и подготовка текста протокола возлагаются на секретаря ОКДН и ЗП.
   5. В протоколе должны быть указаны:

1. дата и место заседания;
2. состав присутствующих членов ОКДН и ЗП, приглашенных лиц;
3. содержание рассматриваемых материалов;
4. фамилия, имя и отчество лица, в отношении которого рассматриваются материалы, число, месяц, год и место рождения, место его жительства, место работы или учебы, а также иные сведения, имеющие значение для рассмотрения материалов;
5. сведения о явке лиц, участвующих в заседании, разъяснении им их прав и обязанностей;
6. сведения об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
7. справки, выступления, аналитические материалы;
8. сведения о принятии на заседании ОКДН и ЗП решении с указанием лиц, ответственных за исполнение и сроков исполнения.
   1. Решения ОКДН и ЗП являются итоговым документом, оформляются письменно и подписываются председателем ОКДН и ЗП.
   2. Решения ОКДН и ЗП направляются в соответствующие органы, учреждения, общественные организации для принятия мер.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

от 09.01.2018 г. № 8

 

СПИСОК ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Председатель комиссии – Филатова Наталья Викторовна, Глава муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Секретарь комиссии – Романова Екатерина Сергеевна, инспектор администрации

 

Члены комиссии:

 

Демченков Виталий Викторович - Старший участковый уполномоченный полиции

Барнев Александр Николаевич - директор МБОУ Кощинская СШ

Леонович Тамара Ивановна - заведующая МДОУ Детский сад «Русь»

Ковалева Татьяна Александровна - социальный педагог МБОУ Кощинская СШ Неганова Елена Валентиновна - депутат Совета депутатов Кощинского сельского поселения

Базылева Тамара Николаевна - заведующая Кощинской врачебной амбулаторией

Машкина Софья Георгиевна - директор Кощинского СДК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области

от 09.01.2018 г. № 8

 

ПЛАН

работы общественной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав сельского поселения на 2018-2020 гг.

№ п/п	Мероприятия	Исполнители	СРОКИ ИСПОЛНЕНИЯ
1.	Формирование базы данных о неблагополучных семьях и детей из «группы риска»	Члены ОКДН и ЗП	на 01.02.2018 г. с последующими ежемесячными корректировками
2.	Сотрудничество с КДН и ЗП при администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области	Члены ОКДН и ЗП	постоянно
3.	Проведение заседаний комиссии по делам несовершеннолетних	Члены ОКДН и ЗП	1 раз в квартал
4.	Участие в районной КДН	Члены ОКДН и ЗП	По мере необходимости
5.	Провести работу среди населения Кощинского сельского поселения по выявлению факторов жестокого обращения с детьми в семьях	Члены ОКДН и ЗП	1 раз в квартал
6.	Контроль и обследование условий жизни опекаемых детей	Члены ОКДН и ЗП	1 раз в квартал
7.	Организация профилактической работы с учащимися, уклоняющимися от обучения, детьми «группы риска» и неблагополучными семьями. Рассмотрение вопросов в отношении несовершеннолетних, их родителей и лиц их замещающих	Члены ОКДН и ЗП	1 раз в квартал
8.	Посещение семей «группы риска», неблагополучных семей, для проведения бесед и выявления фактических ситуаций в них	Члены ОКДН и ЗП	1 раз в квартал
9.	Выявление и учет семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или «группы риска» социального опасного положения	Члены ОКДН и ЗП	в течение года
10.	Подведение итогов работы общественной КДН за текущий год, обсуждение и утверждение плана работы на следующий год с приглашением членов КДН и ЗП администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области. Рассмотрение вопросов по делам несовершеннолетних, детей и их родителей, и лиц их замещающих.	Председатель, секретарь ОКДН И ЗП	декабрь