2011 год

26.09.2011 17:57 Постановление №33

 

 

 

                                                    

 

Администрация  КОЩИНСКОГО СЕЛЬСКОГо ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНскОГО районА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26 сентября  2011 года                                                      №  33

                                                                             

 

 Об утверждении целевой программы

«Строительство  и  реконструкция

сетей  газоснабжения  на территории

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской

области на 2011-2014 годы»

 

 

Рассмотрев представленную целевую программу «Строительство  и реконструкция сетей     газоснабжения  на территории   Кощинского сельского поселения   Смоленского района Смоленской    области на 2011 -2014 год».  Руководствуясь Уставом Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Смоленской области.

Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

                                                ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

       1.Утвердить прилагаемую целевую программу «Строительство  и реконструкция сетей     газоснабжения на территории   Кощинского сельского поселения   Смоленского района Смоленской    области на 2011-2014 годы»

 

 

 

 

Глава муниципального образования

Кощинского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                       П. А. Попов

                                                                 
 

 

 

 

 

 

 

 

Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

 

 

 

 

Целевая программа «Строительство  и реконструкция сетей     газоснабжения на территории   Кощинского сельского поселения   Смоленского района Смоленской    области на 2011 -2014 годы»

 

Утверждена

постановлением Администрации Кощинского сельского поселения

Смоленского района

Смоленской области

от 26.09.2011 г. № 33

 

Муниципальная долгосрочная целевая программа

«Газификация  сельских населенных пунктов муниципального образования Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской области на 2011 - 2014 годы»

 

 

Паспорт

муниципальной долгосрочной целевой программы

 

Наименование         программы	муниципальная   долгосрочная   целевая    программа «Газификация   сельских  населенных пунктов  муниципального  образования   Кощинского  сельского поселения  Смоленского района Смоленской области  на  2011  -  2014  годы» (краткое   название   -   МДЦП    «Газификация    села»)
Основание         для разработки программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 «О федеральной  целевой  программе «Социальное развитие села до 2013 года», статья 179 Бюджетного кодекса Российской  Федерации (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ), Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007  № 446  «О   Государственной   программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,     сырья     и продовольствия на 2008 - 2010 годы», постановление Администрации Смоленской  области  от 04.10.2008  № 537 «Об   утверждении   долгосрочной областной  целевой  программы  "Развитие  сельского хозяйства       и       регулирование        рынков сельскохозяйственной     продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области» на 2008 – 2012 годы, постановлением Администрации Смоленской области от 21.04.2008 № 248 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ» (далее – Порядок), Постановление Администрации Смоленской области от 18.02.2008 № 120 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности»
Заказчик  программы	Администрация      муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области (далее – Администрация)
Основной  разработчик программы
Цели и задачи программы	1.Повышение уровня газификации сельской местности муниципального образования  Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области.
Целевые показатели  программы	1.строительство за 2011 - 2014 годы в сельской местности муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области 3,5 км    сетей газоснабжения; 2.увеличение  газифицированных домов в количестве 66 дома в сельской местности муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области; 3. уровень газификации  домов и (или) квартир в многоквартирных домах сетевым газом 88,8 %
Сроки     и     этапы реализации программы	2011 - 2014годы
Объемы  и   источники финансирования       программы	общий  объем  финансирования  Программы  составляет 2,6991 млн. рублей, в том числе  за  счет  средств бюджета  муниципального образования  Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской  области 0,1349  млн. рублей

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом[1]

 

Сельское хозяйство - важная отрасль экономики Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской  области. Социальная сфера на селе требует развития и совершенства, существует  отставание села от города по уровню и условиям жизни.

Основная часть сельского жилищного фонда в муниципальном образовании  Кощинского сельского поселения  Смоленского района Смоленской  области района не имеет элементарных коммунальных удобств.

В результате отсутствия инвестиций объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности недостаточны, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся  сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Ухудшается демографическая ситуация. Сельское население за последнее десятилетие сократилось. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров, занятых в сельском хозяйстве. Ухудшается качественный состав кадров, занятых в сельском хозяйстве. Повсеместно наблюдается дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Исходя из задач социально-экономической политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления сложного положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий.

Таким образом, необходимость реализации МДЦП «Газификация  села» и ее финансирования за счет средств бюджета муниципального района обусловлена:

- социально-политической остротой проблемы и ее значением. Для устойчивого социально-экономического развития сельских поселений Смоленского района и эффективного функционирования агропромышленного производства Смоленского  района необходима финансовая поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности в целях активизации человеческого потенциала;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления, общественных объединений сельских жителей. Удаленность сельских населенных пунктов от центральных усадьб и районного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение применения комплексного подхода к развитию сельских поселений Смоленского  района Смоленской области;

- необходимостью приоритетной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

Без финансовой поддержки федерального и областного бюджетов, бюджета муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в современных условиях сельские поселения не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. Наличие газа позволит значительно снизить физические затраты граждан на отопление жилья, облегчит приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

На территории Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области  расположено 10 населенных пунктов, из них газифицировано 2 деревни, 2 частично газифицированы. Процент газификации по состоянию на   01 января 2012 года составил 40 %.

Одновременно с этим, количество газифицированных домов и (или) квартир в многоквартирных домах в газифицированных населенных пунктах  района составляет 76,7 %.                        

Учитывая, что на 1 января 2012 года число граждан, постоянно проживающих в сельской местности на территории сельского поселения, которые не имеют возможности использовать природный газ в быту, около 1852 человек, приоритетной задачей настоящей Программы является развитие системы газоснабжения населенных пунктов Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Развитие газификации в районе позволило снабдить самым дешевым  энергоносителем как жилые дома, так  и объекты социальной сферы на селе.

Наличие газа в селе значительно снизило физические и материальные затраты граждан на отопление жилья, облегчило приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

В связи с тем, что количество негазифицированных населенных пунктов в районе остается значительным МДЦП   Газификация  сельских населенных пунктов муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области на 2011 - 2014 годы предусматривает плановое, поэтапное строительство объектов газификации в сельской местности Смоленского района.

Исполнение плановых мероприятий позволит построить 3,5 км газопроводов, провести газ в 3 населенных пунктов, увеличить количество газифицированных домов и (или) квартир в многоквартирных домах в уже газифицированных населенных пунктах  района до 88,8 %.           

Программный метод решения проблемы газификации населенных пунктов позволит обеспечить координацию действий органов и организаций, привлекаемых к участию в мероприятиях по газификации населенных пунктов.

 

 

2. Цели, задачи и целевые показатели программы.[2]

 

Основными целями настоящей Программы являются:

- повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории муниципального образования Кощинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области;

В результате реализации мероприятий настоящей Программы предполагается:

- проложить около 3,5 км газораспределительных сетей, газифицировав 3 сельских населенных пункта, создать условия для использования децентрализованных источников отопления;

- обеспечить более 110 человек постоянно проживающих в сельской местности Кощинского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области, возможностью пользования природным газом.

- довести уровень газификации населенных пунктов,  домов и (или) квартир в многоквартирных домах сетевым газом до 88,8 процентов.

 

3.  Перечень программных мероприятий.

 

Программные мероприятия (приложение № 1).

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы.

 

Для реализации мероприятий настоящей Программы необходимо привлечь 2,6991 млн. рублей, из них:

на проектно-изыскательские работы - _____ млн. рублей;

на выполнение строительно-монтажных работ - ____ млн. рублей.

В том числе по годам:

2012 год – 1,025219 млн. рублей;

2013 год – 0,056 млн. рублей;

2014 год- 0,056 млн. рублей.

 

Источниками финансирования Программы являются:

- средства местного бюджета;

- средства федерального и областного бюджетов;

- иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.

 

 

5. Механизм реализации программы.

 

При финансировании соответствующих мероприятий МДЦП "Газификация села" средства федерального и областного бюджетов предоставляются бюджетам муниципальных образований в форме субсидий.

Порядок предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Отбор исполнителей мероприятий МДЦП "Газификация села" из числа юридических лиц и физических лиц осуществляется по результатам проведенных аукционов в электронной форме.

Метод реализации программы - программно-целевой.

В ходе реализации программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов: строительство за 2011 - 2014 годы 3,5 км сетей газоснабжения; уровень газификации жилищного фонда составит 88,8 процентов.

 

 

 

Приложение N 1

 

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Развитие газификации в сельской местности

Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Развитие газификации в сельской местности Кощинского сельского поселения  предполагает повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта. МДЦП "Газификация села" предусматривается осуществление строительства сетей газопровода  высокого и низкого давления.

Объемы финансирования капитальных вложений в развитие газификации в сельской местности Кощинского сельского поселения по мероприятиям МДЦП "Газификация  села" на 2011, 2012, 2013, 2014 годы приведены соответственно в таблице № 1.

Конкретизацию мероприятий МДЦП "Газификация села" по развитию газификации в сельской местности Кощинского  сельского поселения на 2011 - 2014 годы предполагается осуществлять ежегодно, начиная с 2011 года, путем внесения изменений в МДЦП "Газификация села".

 

ГАЗИФИКАЦИЯ

Наименование мероприятия	Объем финансирования  (тыс. руб.)							Исполнитель
	Всего	В том числе за счет средств:
		Федеральный бюджет		Областной бюджет		Бюджет сельского поселения
2011  год  Строительно-монтажные  работы
Строительство газопровода высокого давления до д. Гевино Смоленского района Смоленской области	515,5					515,5		1. Администрация Смоленской области. 2. Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. 3. Физические и юридические лица.
Всего за 2011 год:	515,5					515,5
2012  год  Строительно-монтажные  работы
Строительство газопровода  жилой зоны д. Гевино Смоленского района Смоленской области	1025,219			973,958		51,261		1. Администрация Смоленской области. 2. Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. 3. Физические и юридические лица.
Всего за 2012 год:	1025,219			973,958		51,261
2013 год  Строительно-монтажные  работы
Строительство газопровода  жилой зоны д. Немчино Смоленского района Смоленской области	560			532		28		1. Администрация Смоленской области. 2. Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. 3. Физические и юридические лица.
Всего за 2013 год:	560			532		28
2014 год  Строительно-монтажные  работы
Строительство газопровода  жилой зоны д. Борешино Смоленского района Смоленской области	560			532		28		1. Администрация Смоленской области. 2. Администрация Кощинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. 3. Физические и юридические лица.
Всего за 2014 год:	560			532		28
ГАЗИФИКАЦИЯ  (тыс. руб.)
			Всего		Федеральный бюджет		Областной бюджет		Бюджет сельского поселения
2011 год Строительно-монтажные работы			515,5						515,5
2012 год Строительно-монтажные работы			1025,219				973,958		51,261
2013 год Строительно-монтажные работы			560				532		28
2014 год Строительно-монтажные работы			560				532		28
Всего по программе:			2660,719				2037,958		622,761

 

---